Животноводческие комплексы – это предприятия, являющиеся основой продовольственной безопасности России. Обеспечение сохранности продукции животного происхождения и эпизоотического благополучия страны – задачи государственной важности. Именно их решает Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор, РСХН) через систему проверок животноводческих хозяйств.
Какие типы проверок существуют?
Россельхознадзор проводит плановые и внеплановые проверки.
Уведомление о плановой проверке приходит за 3 дня до начала проведения. Направляют приказ руководителя РСХН заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или по электронной почте.
О проведении внеплановой выездной проверки проверяемые уведомляются за 24 часа до начала.
Основания для выездной внеплановой проверки:
1. Истечение срока исполнения ранее выданных предписаний по устранению нарушений.
2. Жалобы граждан, юридических лиц, ИП, информация о нарушениях от органов государственной власти или СМИ.
3. Распоряжение руководителя РСХН, изданное в соответствии с поручениями Президента, Правительства или на основании требования прокурора по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Важно: анонимные обращения и заявления не являются поводом для внеплановой проверки.
Помимо выездных существуют документарные проверки, когда проверяют только документы (без выезда), запрашиваемые у хозяйства. Могут предшествовать выездной или проводиться отдельно.
Цели и значение проверок:
Обеспечение безопасности продукции.
Контроль за соблюдением требований к мясу, молоку, яйцам и другим продуктам на всех этапах – от содержания животных до убоя и переработки. Предотвращение попадания на рынок опасной для человека продукции (наличие антибиотиков, гормонов, патогенов).
Обеспечение эпизоотического благополучия.
Мониторинг и контроль за распространением особо опасных болезней животных (ящур, африканская чума свиней, птичий грипп, лейкоз КРС и др.). Соблюдение ветеринарно-санитарных правил содержания, убоя и утилизации – ключевой фактор защиты.
Соблюдение ветеринарного законодательства.
Проверка выполнения требований Федерального закона "О ветеринарии", Ветеринарных правил, СанПиНов, Технических регламентов Таможенного союза (ЕАЭС) и других нормативных актов.
Контроль за обращением ветеринарных препаратов.
Правильность назначения, хранения, учета и применения лекарств (особенно антибиотиков), контроль за сроками выведения препаратов перед убоем.
Проверка кормов и кормовых добавок.
Безопасность и качество кормов, соблюдение правил их хранения и применения, отсутствие запрещенных веществ.
Благополучие животных.
Контроль условий содержания (плотность посадки, микроклимат, доступ к воде и корму, состояние подстилки, отсутствие травм) и транспортировки.
Что проверяют на животноводческих комплексах: чек-лист
Основной формат приема документов на проверку – через систему «Меркурий», документы в бумажном виде принимаются только как исключение.
Ветеринарная документация
- Ветеринарные паспорта животных
- Журналы ветеринарных обработок (вакцинации, дегельминтизации, обработки против эктопаразитов).
- Журналы учета движения животных (поступление, перемещение, выбытие).
- Журналы учета ветеринарных препаратов (приход, расход, остатки).
- Рецепты на получение лекарств.
- Ветеринарные сопроводительные документы на поступающих/выбывающих животных, корма, продукцию.
- Результаты лабораторных исследований (диагностика болезней, качество кормов и воды).
- Документы по идентификации и учету животных (бирки, чипы, журналы).
- Декларации о соответствии продукции нормативным документам.
- Программа производственного контроля (ППК).
- План мероприятий по предупреждению и ликвидации карантинных и особо опасных болезней
Соблюдение ветеринарно-санитарных правил
- Журналы учета проведения обязательных мероприятий санитарно-производственной гигиене.
- Журнал учета средств дезинфекции
- Состояние помещений (чистота, ремонт).
- Соблюдение сотрудниками санитарно-гигиенических норм. Обучение сотрудников работе согласно требованиям Россельхознадзора и нормативно-правовым документам. Документы о прохождении сотрудниками обучения по новым требованиям биобезопасности, актуальные с 1 января 2024 года.
- Системы навозоудаления и утилизации биологических отходов – в марте 2025 года ужесточены нормы по утилизации навоза и биологических отходов, введены новые стандарты для систем навозоудаления.
- Организация работы санпропускников, дезбарьеров.
- Режим «чистых/грязных» зон.
- Наличие и исправность оборудования (вентиляция, отопление, освещение, поение).
- Качество подстилки.
- Наличие и состояние карантинных зон/изоляторов.
Корма и кормление
- Протоколы лабораторных исследований на антибиотики и гормоны – с 2024 года требуются не только для реализуемой продукции, но и для всех кормов, используемых на комплексе.
- Документы на корма (ветеринарные сопроводительные документы, сертификаты, декларации соответствия)
- Условия хранения кормов (склады, бункеры, силосные ямы).
- Отсутствие плесени, вредителей.
- Соответствие рационов зоотехническим нормам.
- Учет кормов.
- Качество воды (документы по лабораторному контролю).
Обращение ветеринарных препаратов
- Условия хранения лекарств (холодильники, сейфы для сильнодействующих).
- Соблюдение сроков годности.
- Правильность ведения журналов учета.
- Назначение препаратов ветеринарным врачом.
- Соблюдение сроков ожидания после применения лекарств перед убоем или использованием продукции.
Благополучие животных
- Эпизоотическое благополучие региона
- Плотность посадки (соответствие нормам).
- Доступ к воде и корму.
- Состояние животных (отсутствие травм, признаков болезней, истощения).
- Состояние помещений (площадь, оборудование, состояние полов (отсутствие скользких поверхностей).
- Гуманные методы фиксации, транспортировки, убоя.
Безопасность продукции
- Соблюдение правил первичной переработки (убоя, доения, сбора яиц).
- Условия хранения и транспортировки сырья.
- Маркировка продукции.
- Наличие лабораторных исследований на безопасность (остатки ветеринарных препаратов, патогены).
В 2024 году в список обязательных документов для предоставления при проверках добавлены:
- Протоколы лабораторных исследований на антибиотики и гормоны - теперь требуются не только для реализуемой продукции, но и для всех кормов, используемых на комплексе.
- Документы о прохождении сотрудниками обучения по новым требованиям биобезопасности - с 1 января 2024 года введены обновленные программы обучения для персонала животноводческих комплексов.
Последствия проверок
На основании проведенной проверки руководителям животноводческих хозяйств выдается акт проверки с выявленными нарушениями, выдается предписание с обозначенными сроками устранения нарушений.
Также при грубых нарушениях могут быть составлены протоколы об административном правонарушении, наложен штраф, приостановлена деятельность предприятия и введен запрет на реализацию продукции (если она не безопасна для потребителей).
Как подготовиться к проверке на животноводческом комплексе?
Знать требования: проводить постоянный мониторинг актуальной нормативно-правовой базы.
Изучить проверочные и оценочные листы на сайте Россельхознадзора.
Вести документацию: все журналы и отчеты должны заполняться своевременно, полно и достоверно в электронной системе «Меркурий» и других электронных сервисов.
Внедрить систему внутреннего контроля: регулярные самопроверки по чек-листам, основанным на требованиях Россельхознадзора.
Обучить персонал новым требованиям: регулярное обучение сотрудников по обновленным нормативным документам является обязательным условием для прохождения проверок.
Работать с квалифицированными ветеринарами: Наличие штатного или привлеченного ветврача, ответственного за здоровье животных и соблюдение ветправил.
Контролировать корма и препараты: работать только с надежными поставщиками, требовать все сопроводительные документы, строго соблюдать правила хранения и применения.
Готовиться к плановым проверкам: иметь «папку проверяющего» с полным комплектом актуальных документов.
Сотрудничать с инспекторами: предоставлять запрашиваемую информацию, сопровождать в ходе проверки, не препятствовать.
Исполнять предписания в срок: устранять выявленные нарушения в установленные сроки и предоставлять доказательства устранения.
Консультироваться с юристами: понимать свои права и обязанности в ходе проверки.
Проверки Россельхознадзора – неотъемлемая часть системы обеспечения безопасности продукции животноводства и защиты страны от болезней. Готовность к проверкам, строгое соблюдение ветеринарного законодательства и принципов биобезопасности – это не только способ избежать штрафов и санкций, но и залог устойчивого развития бизнеса, доверия потребителей и конкурентоспособности продукции на внутреннем и международном рынках. Эффективная работа надзорного органа и ответственное отношение хозяйств – два ключевых фактора успеха современного российского животноводства.
__________________________________________________________________________
Санитария – неотъемлемая часть проверок Россельхознадзора. Обеспечить ее на животноводческом комплексе поможет компания «Клининг 911». Оказываем услугу по обеспечению чистоты «под ключ» - предоставляем оборудование, обученный работе по ветеринарно-санитарным стандартам персонал, используем сертифицированную для работы на пищевых производствах химию. Гарантируем качество по договору! Поможем, если:
- Необходимо быстро привести помещения в порядок
- Не хватает персонала для уборки
- Низкое качество мойки своим штатом
- Дезинфицирующие средства, используемые вами неэффективны.
Проходите аудиты без головной боли с нашей помощью: 8 800 234 29 11.